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云南:牵住“牛鼻子” 增强新动能

www.xibuxinwen.com(2018-07-17)来源:西部新闻网
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   对于发展不平衡、发展差距大,贫困人口多、贫困程度深的云南来说,确保固定资产投资稳中有升和重大项目持续推进,是实现稳增长目标的重要基础,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康的重要引擎和强大动能。

 
  今年以来,全省各地唱响云南高质量跨越式发展的时代旋律,坚持稳中求进工作总基调,接力推进固定资产投资和重大项目落地,着力抓重点、强基础、补短板、防风险、促落实,经济运行继续保持了稳中向好态势。
 
  画施工图 落关键子
 
  走进玉溪研和工业园区装备制造产业标准厂房建设现场,记者看到一个个整齐划一的单体厂房正在抓紧施工。8月底,这里将完成7个单体厂房、综合楼及3个配套用房的主体建设。到2020年,研和工业园区将建成年产数控光机3万台、年产值达30亿元以上的战略性新兴产业基地。
 
  “要把‘出思路、想办法、抓推进、勤督查’贯穿于工作全过程。”7月4日,玉溪市委书记罗应光率队到玉溪高新区调研时表示,出思路是前提、想办法是基础、抓推进是关键、勤督查是手段,12个字完整包含了谋划、实干、检验三个阶段,是一套干事创业的系统方法,掌握并运用好它,就牵住了抓落实的“牛鼻子”,画出了抓落实的“施工图”。
 
  投资是稳增长的“发动机”,但近年来都成了玉溪发展的短板。今年以来,玉溪市以超前谋划、创新方法、分层推进、从严督查等有力举措确保固定资产投资“高开稳走”,前5个月全市固定资产投资增长32.3%,增速排名全省第一。
 
  “对建设新时代团结进步美丽红河而言,工作方法至关重要。”红河州委书记姚国华表示,在推动高质量跨越式发展中,全州上下正在创新意识和方法,树立新投资形成新拉动、新项目形成新支撑、新产能释放新动力的理念,坚定不移实施重大项目带动战略,为当前稳增长、长远增后劲注入动力。红河州要在各项工作中全面贯穿“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法,努力实现“新型工业强州、乡村振兴富州、绿色生态靓州、沿边开放活州”的目标。
 
  思路决定出路,面对“怎么谋”的问题,彝州楚雄给出的答案是坚持战略化推动跨越发展。
 
  “楚雄州唯有确立更高标杆、找准更高定位,把自身发展放在更宽视野、更大区域、更高层次加以谋划,放到滇中、全省、全国30个民族自治州乃至全国、全球的位置去高定位、找差距、强弱项、补短板,坚持高站位、大格局、切实际,进一步解放思想,深化改革,破解难题,才能实现跨越发展。” 楚雄州委书记杨斌说,楚雄州将紧紧依托自身区位、资源、生态、产业和民族文化“五大优势”,坚定实施“1133”战略,抢抓机遇,加快融入滇中城市经济圈、打造西部增长极的步伐,更好地融入和服务国家及省战略,建设“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”。要变“引资”为“选资”,着力围绕自身优势和特色引进大项目、拉动大投资,要更注重项目的质量和可持续性。
 
  7月1日,昆明至楚雄至大理铁路动车正式开行,大理至丽江铁路提速改造建设同时启动。大理、楚雄步入高铁时代,实现了与省会城市“两小时经济圈”的交通跨越,这是滇中滇西北地区综合交通网络的又一次历史性飞跃。大理州委书记陈坚认为,这将进一步促进沿途州市的区位优势、资源优势转化为发展优势,为大理主动服务和融入国家“一带一路”发展战略,全力推进滇西中心城市建设,装上了动力十足的“火车头”。 大理州要以此为机遇,高站位重谋划、拓视野想办法、求实效抓推进、强责任严督查,学好用好科学工作方法,推动抓落实工作提质增效。
 
  强基固本夯实发展“元气”,重大项目投资正在托举起彩云之南展翅腾飞的“底气”。
 
  创新实干 善作善成
 
  “出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法,催动每个干部放下身段、深入基层、狠抓落实,激励人们拿出与时间赛跑、向问题亮剑、与自己较量的精气神,干实干好干成各项事业,不负当下、放眼未来。
 
  一年多前这里还是一片荒地,现在变成了日产硅片40万片的车间。在禄丰县金山镇官洼社区楚雄隆基硅材料有限公司,常务副总经理张开增兴奋地说:“我们正陆续增加切片生产线的建设,预计上半年产能达6GW,到年底产能达到9GW,全年预计产值达40亿元以上,解决当地1300多人就业。”
 
  短短9个月,一个总投资25亿元的现代化绿色新能源企业就拔地而起,高速运转。“该项目建设速度比业内标准足足快了半年,创造了令人叹服的‘禄丰速度’。”参与建设的省建投集团许俊文感慨不已,“政府工作人员吃住在工地,24小时服务,项目每个环节都有人主动对接工作。这样的服务力度,能不刷新纪录吗?”
 
  与时俱进、因势利导出思路,问题导向、分类指导想办法,明晰路径、持续用力抓推进,以上率下、担当务实勤督查。从滇中到三迤大地,行之有效的科学工作方法在催生发展速度、提升发展质量的同时,也成为全省各级干部大力弘扬“跨越发展争创一流,比学赶超奋勇争先”精神的生动实践。
 
  大力培育信息、生物医药及大健康、文化旅游、现代物流四大新兴产业,是玉溪市立足于加快新旧动能转换,确定发展方向和中长期发展目标。近年来,该市坚持整体推进与重点突破相结合的原则,对四大新兴产业的发展进行统筹谋划、系统布局,从最有基础、最能见到成效的抓起,分阶段抓实招商引资、创新提升、平台搭建等重点工作。今年在上海举行的“相约春天共筑梦想”推介会上,签约新兴产业项目10个、投资总额65.8亿元。目前,新兴产业支撑作用初步显现。2017年,四大新兴产业实现增加值186.7亿元,同比增长28.4%,拉动生产总值增长3.2个百分点,非烟经济比重提高到72.5%,之前过度依赖烟草、矿冶等传统产业的局面正逐步改变。
 
  红塔区常务副区长李永聪介绍:“研和工业园区培育了沃森生物、维和制药等一批掌握关键技术、具有自主知识产权和自主品牌的龙头骨干企业,逐步建成了生物医药产业园、互联网产业园、现代物流产业园等新兴产业聚集园区,发展成效明显。”
 
  “集中力量解决重点项目建设中的突出问题和矛盾、破解瓶颈制约,确保重点项目能落地、能建成。”红河州各个部门把“出思路、想办法、抓推进、勤督查”的工作方法,运用到重点项目推进的每一项具体工作中,统一部署、加强领导、落实责任、强化服务。
 
  7月6日,记者深入建(水)个(旧)元(阳)高速公路工地采访。这条连通昆(明)磨(憨)、昆(明)河(口)两条出境高速的“开放路”,目前建设工程已完成过半。元蔓高速公路投资建设开发有限公司董事长张新尚介绍,面对工程建设中存在的问题和困难,红河州各级党委、政府的高度重视、精心组织,各方密切协同配合,确保了项目总体工程施工按计划顺利推进。
 
  元蔓高速是红河州以大项目推动大发展的缩影。今年,红河州3000万元以上重点项目共1077项,涉及总投资6215.55亿元;年度计划投资1352.77亿元,1月至5月完成投资292.19亿元。通过狠抓项目前期、审批制度改革、资金筹措、项目建设、责任落实、督查问效等措施,“出思路、想办法、抓推进、勤督查”贯穿于大项目投资建设工作全过程。
 
  “人在崖上走,水在崖下流。”这是长期以来喝不上干净水的鹤庆县山区乡镇的真实写照,当地群众只能望水兴叹。近年来,鹤庆县采取“低水高用、异地调水”的方案,总投资1.38亿元,先后实施了六合燕子崖提水工程、羊龙潭集中供水工程、黄坪下片集中供水工程、舍茶寺提水工程。目前,4大工程已经全部完工并投入试运行,保障了全县6个乡(镇)、36个村委会、7.66万人和16万头大牲畜的饮水,同时带动了畜牧业、种植业等相关产业的发展。
 
  “出思路、想办法、抓推进、勤督查”的实践成效让越来越多的干部形成这样的共识:在谋划上既兼当前更顾长远,在实践上既管全局更抓重点,在成效上既讲效率更重质量。(王永刚 余红 饶勇 朱海 庄俊华)
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