西部新闻网商洛新闻中心：(通讯员 郭宏 记者 崔伟）今年以来，陕西省商州区计生局在各级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实中央《决定》和陕西省委、省政府《实施意见》精神，以稳定低生育水平为目标，狠抓责任落实，全力攻克难点，计生质量水平、管理水平和服务水平稳步提升，据报表数据统计，出生政策符合率达到97.86%，出生率控制在4.78‰以内，自增率控制在1.01‰以内，取得了骄人的业绩！
加强阵地建设营造浓厚国策氛围
他们通过加强阵地建设、狠抓典型示范带动、强化宣传教育等手段，不断提高人口文化的影响力、感染力和引导力，促进育龄群众婚育观念的有效转变。为了不断加强阵地建设，强化宣传，该局局长闵克宁同志多次带领机关干部亲自在国道、省道沿线新建了16个大型户外喷绘，在城区党校路建成了以稳定低生育水平、孕前优生健康检查、性别比治理为主要内容的计划生育户外宣传一条路，在8个镇计划生育服务站院内建起了计生文化大院。在电视台、广播电台连续开播“计生动态”专题栏目，制作了2个计生公益广告轮回播出，并将计生宣传教育和“六五”普法宣传、“科技三下乡”活动相结合，巡回各镇办宣传20余次，在腰市镇组织开展了“5.29”集中宣传活动，发放宣传资料，慰问计划生育困难户，为群众义诊。组织人力编排以婚育新风、优质服务、孕前检查、关爱留守儿童、关注留守老人为内容的计生文艺节目，已在10个人口大镇巡回演出，印制以《陕西省人口与计划生育条例》、流动人口管理为主要内容的彩页5万份、折页及扇子4万份、以优惠政策及性别比治理为主要内容的宣传书2.5万本发放到户。
计生质量水平持续提升
开春以来，商州区计生局就着手狠抓了环孕情监测、节育措施落实和违法生育对象处理处罚，努力在控制人口关键措施落实上取得突破。一是扎实做好打基础、抓经常、务实效的工作，落实了计生局领导包片、计生局干部包镇办、镇办领导包村、镇村干部包对象的四级包抓责任制，加强对人口大镇和流动人口的监管，一督查、一评比、一通报，重点提升环孕情监测率、节育措施落实及时率和统计报表准确率。二是下茬解决遗留问题。突出抓好了农村人口、流动人口、村干部、部分党员干部及其亲属等重点人群管理，对工作后进的镇办实行重点管理，加大指导力度，督促整改落实，先后抽调了598名干部，成立了51个工作组，开展了“冬春百日排查整顿活动”和“七核查七落实活动”，深入一线，摸清底子，采取经济的、教育的、行政的手段，多管齐下，综合治理，截至目前，两项活动共落实上环1095例、扎管478例、环孕情监测15594例。三是改革完善考核方式，加大平时考核力度，增大平时考核分值，增强考核的导向性，促进经常性工作开展；商州区计生局以计划生育新农村新家庭创建为抓手，不断强化管理措施，下移工作中心，夯实第一道防线，提高村民自治工作水平，有效提升村级自我管理能力。加强对重点管理镇、后进镇的业务指导、督促整改，对腰市镇、杨峪河镇、麻池河镇等镇村计生干部进行业务培训，提高业务水平；对上官坊镇、腰市镇、杨峪河镇等镇实施半年考核督查，评估工作成绩，分析问题和原因，帮助其提高工作水平。结合信访案件、网络舆情，认真扎实组织了半年考核，突出核查统计报表准确率、环孕情监测、节育措施落实和流动人口《婚育证明》办理情况，掌握全区面上动态。完善了全员人口数据库，对一些信息出错率较高的镇办进行了纠正，强化流动人口信息应用，重点服务管理对象协查信息反馈率达到80%以上。
优质服务深得民心
在为民服务中，该局强力推进“孕前优生健康检查”工作，召开了多次培训会，广泛宣传、扎实摸底、镇办组织、区站负责、计卫协手、齐抓共管，采取集中检查和预约检查相结合的方式，先后多次在商州电视台通报工作进度，促进此项工作顺利开展，摸查出全区应进行孕检人数7664人，现已检查4784人，占应查人数的62.42%。深入开展第三轮“母亲健康工程”和“计生家庭创业工程”，加大资金投入，强化技术培训，扎实实施“母亲健康工程”，着力建立“查、防、治”三位一体的长效机制，全区应查85000人，已查56781人，治疗13241人。全面推进“计生家庭创业工程”，在面上要求各镇、办抓好示范点的同时，主抓了砚池河镇东联村、腰市镇屈村核桃建园和板桥镇李岭村养殖种植示范基地。
出生人口性别比逐步趋于平衡
对出生人口性别比偏高的镇、办实行重点监测、限期整改，坚决遏制出生人口性别比偏高问题。开展了计生药械市场专项整顿活动，积极协调市、区两级医疗卫生机构，做好出生实名登记、孕产妇定点分娩工作，着力治理出生人口性别比偏高问题。同时，严格落实“宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查两非”五项措施，建立健全B超使用登记、部门联合协作、有奖举报等制度，实行二孩只给一次生育机会制度，完善二胎全程服务，有效提高了性别比治理工作的制度化、规范化水平。
依法行政破解重点课题
加强计划生育依法行政培训，积极推行政务公开，开通了“12356”计生服务热线，高标准建起了腰市镇、金陵寺镇、麻池河镇、黑山镇、闫村镇等多个镇计划生育便民服务大厅。加大计划生育矛盾化解和信访案件查处力度，上半年共接到群众来信来访30件（次），立案16件，查结15件。认真落实各项计划生育优惠政策，审核上报了农村计划生育家庭奖励扶助对象121名、独女户奖励扶助对象108名、特别扶助对象7名、放弃二孩生育对象4名，审核确认中考加分对象381名。加强流动人口计划生育“一盘棋”工作，健全完善了统筹管理、服务均等、区域协作、信息共享、双向考核等5项新机制，上半年全区共办理《婚育证明》1350人次，深化区域协作，同省内外89个县区签订了双向管理协议,计生系统实行目标责任制管理，夯实工作责任，不断提升干部自身素质、业务水平，实行工作进度与奖惩相结合，对工作后进的计生办、服务站通报批评、处理处罚，在工作落实、工作效能上狠下功夫。
当谈到这些成绩的时候，该局局长闵克宁同志这样说，人口和计划生育工作是一项长期性的艰巨任务，既然站在这个岗位上，就要为它负责，就要为党和人民负责，为子孙后代负责,我们不图名,不图利,让党和人民放心,只要能为社会经济良性循环和发展做贡献,就是商州计生干部最大的心愿!
