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关于《青海省地质环境保护办法的决定》的执行情况

www.xibuxinwen.com(2013-12-13)来源:西部新闻网
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      一、基本情况

        同仁县是地质灾害易发多发区,被国土资源部列入全国400个受地质灾害危害严重的县(市)之一。地质灾害活动频繁,重点灾害点涉及2镇5乡11个村。其余各乡也都存在不同程度的一般性地质灾害,大部分地质灾害特征为滑坡、泥石流灾害、斜坡变形体等。目前,我县14个地质灾害隐患点较为严重,易发生灾害。

        二、主要做法

        (一)县委、县政府高度重视地质灾害防治工作,及时成立了以主管副县长为组长,相关部门为成员的地质灾害防治工作领导小组,组织、协调、指导和监督全县减灾、抗灾、防治工作。同时,明确了国土、公安、交通、财政、卫生、民政、水利、消防、气象等成员单位在突发地质灾害时应急处理的分工及职责。

        (二)认真学习《青海省人民政府关于修改青海省地质环境保护办法的决定》及国务院、省、州有关地质灾害防治工作文件精神。每年编制《地质灾害防灾预案》并由县政府批转实施,定期不定期召开地质灾害防治工作专题会议,研究部署当前的地质灾害防治工作,做到专人负责。

        (三)地质灾害防范工作。一是坚持汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度、防汛期间坚持24小时值班制度,对各个地质灾害隐患点进行汛前排查、汛期巡查、汛后复查。对各隐患点落实了监测人、预警预报信号、避灾场所,提高了防灾能力。二是在黄乃亥乡群吾村、热萨村、西山地质滑坡Ⅸ、Ⅺ号隐患点设立四个大型地质灾害安全警示牌。三是针对西山地质滑坡危险性大、威胁范围广的特点,在西山地质灾害红线区内的住户发放了《西山地质灾害滑坡预警通知书》,在发生强降雨前紧急张贴《地质灾害气象预报通知》。

        (四)地质灾害治理工作。一是隆务镇西山地质滑坡,共有Ⅰ—Ⅻ号滑坡点,威胁范围广,涉及隆务寺院、四合吉村、县逸夫中学、州中学、州军分区、州委、州政府办公区、家属区等人口密集区。1997年7月至1998年4月,国家计委以计司国地(1996)23号文批准同意立项治理西山滑坡,拨专款175万元,对滑坡群中破坏力最大的州中学、军分区第Ⅴ、Ⅵ两个滑坡体进行了一期综合治理。2010年西山治理工程作为青海省重点地质灾害治理工程之一,省财政厅下达治理资金1300万元对Ⅶ、Ⅷ号滑坡点进行治理,工程分二期实施,一期投资300万元,二期投资1000万元,于2011年11月完工。该项目的顺利实施,有效的解除了长期以来西山滑坡隐患对多家行政单位、学校和住户的威胁,解决了隆务镇城区发展的“老大难”问题,保障了人民的生命和财产安全,今年5月份,青海906工程勘察设计院对西山(Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ、Ⅻ)进行勘查,投入勘查费用62万元。现已完成勘查工作,并将治理可研报告、规划设计上报省国土资源厅审批。二是县委县政府结合本县实际情况,对地质灾害村、寺院进行易地搬迁,消除地质灾害隐患,分别为年都乎乡叶龙村地质灾害易地搬迁项目,总投资128.29万元,其中财政扶贫资金72.5万元,行业部门配套55.79万元,搬迁29户129人,正在建设中。年都乎乡录合相村地质灾害易地搬迁项目,总投资801.42万元,其中财政扶贫资金402.5万元,行业部门配套379.6万元,群众自筹19.2万元,搬迁安置161户758人,正在建设当中。牙浪乡郭拉卡寺院地质灾害搬迁项目,县政府整合各类资金200万元,40户僧舍,正在建设当中。曲库乎乡达日江寺地质灾害搬迁项目,县政府整合各类资金110万元,已选址待建。城南地质灾害易地搬迁项目,总投资4520万元,其中财政扶贫资金1059万元,搬迁5村353户1339人。工程分两期实施,第一期已开工建设。三是我局争取地质灾害治理资金共81万元,其中扎毛乡宗科寺危岩体治理资金30万元,现已竣工验收;牙浪乡郭拉卡寺院地质灾害治理资金10万元;年都乎乡录合相村地质灾害防治费用21万元;黄乃亥乡东却村10万元;曲库乎乡达日江寺10万元。

        (五)积极推进矿山地质环境恢复治理。建立了矿山环境恢复保证金制度,督促各矿山企业每年缴纳矿山环境恢复保证金,在矿山建设中严格执行“三同时”制度,保证各项环境保护和治理措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,确保矿产资源开发与环境保护同步开展。

        (六)开展专项整治活动。为切实做好热贡生态文化建设工作,有效保护生态环境,近几年我局联合有关部门,对影响生态环境及景观的挖山取土、河道采砂取石进行专项整治,关闭东山砖厂3家、采砂点7家。通过开展专项整治活动,使我县生态环境得到进一步改善。

        二、存在的问题

        (一)我县地质灾害隐患点多,并且大多为山高坡陡的寺院滑坡,无法原址修建。而搬迁选址又非常困难,搬迁费用严重不足,只能有民政扶贫部门给搬迁户少量补助解决,但搬迁所需费用远远不够。虽然近几年来我县在地质灾害方面做了许多工作,但因人力、资金有限,影响了地质灾害防治工作科学、有效的开展。

        (二)我局缺乏地质灾害防治专业人员,且没有设置机构和专门人员编制,严重影响了我县地质灾害防治工作。

编辑:西部新闻媒体
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