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西部大开发十年青海经济社会全面发展成效显著

www.xibuxinwen.com.cn(2010-09-19)来源:
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     西部新闻网消息:工业经济总体实力增强,工业化进程加速推进。西部大开发以来,青海依托丰富的资源优势,建设全国最大的钾肥基地、食盐生产基地、硅铁冶炼基地、西北最大的水电基地、油气生产基地,形成了四大支柱和四大优势产业。一批技术力量强、拥有明显竞争优势的大企业、大集团快速成长起来,对全省工业经济起到了明显的支撑作用。近年来,青海加快经济发展方式转变,依托柴达木循环经济试验区和西宁高新技术产业园区,着力发展循环经济和低碳经济,大力推进结构调整,加快发展新能源、新材料、生物制药等产业,着力培育新的经济增长点。随着工业的快速发展,工业增加值占生产总值的比重由1999年的28.7%提高到2009年的43.5%,工业已成为拉动经济增长的主导力量。十年来,全省全部工业增加值连续十年保持两位数增长,自2002年以来增速均高于生产总值增速,2009年,全部工业增加值达470.33亿元,比1999年增长了3.5倍,年均增长16.1%,比改革开放以来年均增速高5.6个百分点,比西部开发之前十年的年均增速高8.1个百分点。

  社会保障为群众撑起“安全网”。西部大开发十年以来,省委省政府坚持“小财政、大民生”,加快全省社会保障体系建设进程,城镇居民医疗保险全面铺开,城镇企业职工养老保险不断完善,新型农村牧区社会养老保险开始试点,新型农村合作医疗走在了全国的前列,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系框架,政策措施逐步完善,保障范围不断扩大,保障能力明显增强,基本实现了老有所养、病有所医、困有所助、弱有所济。2009年末,全省城镇企业养老保险参保人数71.3万人,比1999年增长41.2%;城镇失业保险参保人数36.0万人;医疗保险参保人数460.5万人;农村新型合作医疗参合人数334.3万人;城镇享受最低生活保障人数22.1万人,农村享受最低生活保障人数38.0万人。

  城镇化步伐加快。十年来,青海城镇人口占总人口的比重逐年提高,2009年城镇化水平达到41.9%,比1999年的34.6%上升7.3个百分点,年平均上升0.73个百分点。城镇总人口年平均增加5.7万人。大量乡村人口由农村向城镇转移,促进了城乡经济的协调发展。随着城镇化和工业化进程的加快,城镇吸纳就业的能力不断增强, 2009年,城镇就业人员占全省的比重达到36.7%,比1999年的28.7%上升8个百分点。与此同时,城镇就业岗位的快速增加带动了乡村劳动力不断向城镇转移,使乡村就业人员占全部就业人员的比重由1999年的71.3%下降到2009年的63.3%。

  高原特色农牧业蓬勃发展。十年来,青海省立足高原特色资源优势,因地制宜,坚定不移地实施特色优势农牧业和河湟地区特色农牧业“百里长廊”建设规划,全力打造十大特色优势产业带。特色农牧业生产基地已初具规模,形成了以湟水、黄河谷地和脑山地区为主的优质蚕豆、果品、马铃薯、蔬菜、油料等5大农产品生产基地。2009年,全省薯、豆、油、菜、药、花等六类特色农作物种植面积比重已达到65.6%。全省粮食总产量比1999年下降0.9%,油料产量增长28.4%,蔬菜产量增长1.1倍。

  第三产业迅速成长。十年中,全省上下对第三产业认识不断深化,投入不断增加,第三产业实现快速发展。2009年,第三产业增加值398.5亿元,按可比价计算,比1999年增长2.0倍,年均增长11.2%。在第三产业中,2009年社会消费品零售总额300.47亿元,比1999年增长2.3倍,年均增长12.6%;房地产业增加值23.05亿元,占第三产业增加值的比重为5.8%,比1999年增长4.1倍,年均增长13.1%;旅客运输周转量95.54亿人公里,比1999年增长2.5倍,年均增长13.3%;货物运输周转量372.25亿吨公里,比1999年增长3.2倍,年均增长15.5%;邮电业务总量91.67亿元,比1999年增长12.5倍,年均增长29.8%。至2009年底,金融机构人民币各项贷款余额1399亿元,比1999年增长3.8倍。

  对外开放不断扩大。十年间,青海省加大对外开放的广度和深度,对外经济呈现良好发展态势。2009年进出口总额5.86亿美元,比1999年的1.08亿美元增长4.4倍,年均增长18.4%。出口产品结构逐步优化。目前,青海出口商品品种达一千多种,出口的主要产品由以硅铁及硅系列、铝及铝材等高耗能产品转向纺织品、服装、地毯、机电等产品。贸易伙伴不断增加并呈多元化发展,目前已遍及世界100多个国家和地区。2009年向日本、中国香港、巴基斯坦、美国、韩国、沙特阿拉伯、英国、德国等国家或地区的出口额占总出口额的74.7%。十年来,外商直接投资项目累计达328个,实际利用外资累计19.25亿美元,大大高于1991至1999年的累计1.42亿美元。

  交通运输四通八达。西部大开发期间,全省加大交通基础设施建设,形成了以铁路为骨干,公路、民用航空和管道组成的综合交通运输网。2006年青藏铁路格拉段的建成通车,在青藏两省区形成了一条大能力、全天候、低成本的运输渠道,极大地提升了我省的综合运输能力。2009年底,全省铁路营运里程达到1650.9公里。通过新建或改造公路,全省公路通车里程达到6.01万公里,比1999年增长2.3倍,其中高速公路217公里,形成了以省会西宁为中心,国道、省道为骨架,县乡道路为脉络的辐射全省城乡的公路交通网。新建成玉树巴塘机场,改扩建西宁曹家堡机场,到2009年末,全省航线里程达3.16万公里。随着交通运输状况的极大改善,各种运输方式完成的客货运输量成倍增长。2009年,全省客运量和货运量分别比1999年增长2.0倍和1.2倍。

  邮电通信突飞猛进。十年来,邮电通信飞速发展,建成包括光纤、数字微波、程控交换、移动通信等覆盖全省的公用电信网,业务种类齐全、网点密布的公用邮政网,数据通信网络已具相当规模。2009年全省邮电业务总量达到91.67亿元,比1999年的6.77亿元增长12.5倍。全省固定电话用户109.3万户,比1999年增长3倍,年均增长14.8%;移动电话310.7万户,比1999年增加303.75万户,增长46.1倍,年均增长47%。2009年电话普及率达到75.8部/百人,比2000年提高64.8部/百人。全省互联网用户28.4万户,宽带用户27.9万户。(责任编辑:陈瑜)

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